Pređi na sadržaj.

Moji alati

Okrugli sto "U susret novom ustavu - pravosuđe dan posle"

Društvo sudija Srbije u saradnji i uz pomoć OSCE organizovalo je stručnu raspravu povodom odredbi novog Ustava Republike Srbije koje određuju položaj sudstva i mogućnosti daljeg unapređenja principa vladavine prava.

Ova rasprava zamišljena je kao razgovor stručnjaka i nikako nije u funkciji ni referendumske ni antireferendumske kampanje. Blizina datumu izjašnjavanja o Ustavu rezultat je isključivo  kratkih rokova – za ustavna rešenja saznali smo tek 9. oktobra 2006.

 

Obaveza sudija da daju doprinos promenama koje će nastupiti usvajanjem Ustava i njegovim sprovođenjem, proističe iz zakona. Naime, prema članu 28 Zakona o uređenju sudova, Vrhovni sud daje mišljenje o nacrtima zakona i drugih propisa kojima se uređuju pitanja važna za sudsku vlast, a prema članu 7 Zakona o sudijama,  sudije mogu da se udružuju i da preduzimaju mere radi zaštite svoje nezavisnosti i samostalnosti.

 

Mi smo i obavezni i pozvani da pružimo doprinos ostvarenju suštinskih demokratskih vrednosti, a pre svega ostvarenju prava svih građana da imaju nezavisno i odgovorno sudstvo.  Stoga ističemo  da osnove ovog prava postavljene novim Ustavom (član 3, 4, 32) nisu dovoljne i da ih je potrebno konkretizovati kako Zakonom za sprovođenje Ustava, tako i drugim zakonima koji se tiču pravosuđa. Zavisno od toga kako će zakonima biti popunjavane i konkretizovane, ustavne odredbe mogu biti ili dobre ili veoma loše.

 

Smatramo da nije dobro što ni mi ni javnost do sada ne znamo

-          šta sadrži ustavni zakon za sprovođenje ustava, 

-          kada i kako će biti formiran Vrhovni kasacioni sud kao najviši sud u državi,

-          kada i kako će biti formiran Visoki savet sudstva (kao nezavisan i samostalan sudski organ koji obezbeđuje i garantuje nezavisnost i samostalnost sudova i sudija, član 153)

-          kakav će biti položaj do sada izabranih sudija, kao  i

-          da li ćemo imati reizbor i da li će on biti u funkciji lustracije ili selekcije najboljih, ko će o njemu odlučivati, u kakvom postupku, u kom roku, po kojim kriterijuma, da li će postojati pravna zaštitaposebno pravni lek za sudije koji prolaze ovaj postupak.

 

Svesni smo da se Ustav u ovoj fazi postupka za njegovo usvajanje ne može menjati, ali želimo da upoznamo javnost – kako stručnu, tako i građane, da neka ustavna rešenja koja se tiču pravosuđa, smatramo:

-          dobrim (uvođenje stalnog mandata, imuniteta, izbora od strane sudskog tela), neka

-          širokim, nedorečenim ili nedostajućim (diskrecija Skupštine prilikom izbora predsednika sudova i sudija, premeštanje sudija u drugi sud bez njihove saglasnosti,  nepostojanje materijalnih garancija sudske nezavisnosti,) a neka

-          problematičnim (prvi izbor sudija i izbor predsednika sudova i članova Visokog sudskog saveta od strane Skupštine, donošenje i menjanje zakona koji se tiču pravosuđa samo prostom većinom prisutnih poslanika, zabrana političkog delovanja sudijama).

 

Takođe, smatramo se pozvanim da

-          damo sud o  usaglašesti rešenja koja se tiču pravosuđa sa međunarodnim standardima,

-          da stručnu javnost i građane upoznamo sa analizom zakonskih rešenja koja bi mogla da proisteknu iz Ustava i problemima koji bi mogli da se jave u praksi, kao i

-          da ponudimo optimalna rešenja koja bi uvažavala i međunarodne standarde i posebnosti pravnog sistema i tradicije našeg društva.

 

Ova pitanja su od suštinske važnosti za celo društvo. Ako ne budemo imali stručne, odgovorne i nezavisne sudije - imaćemo poslušne sudije. Takve sudije sude u strahu da neće odgovoriti očekivanjima onih koji su ih izabrali, a ne  po zakonu. Tada nema ni sigurnosti, ni pravde, ni posla, ni budućnosti.

 

Zato je dobro da već sada, od novog početka, zajednički i strpljivo, analiziramo sva ova pitanja dovoljno dugo da bismo se opredelili za razumna i primenjiva rešenja na dobrobit svih.

Donatori:
  • OSCE
  • ABA CEELI
Izveštaji:
  • Zaključci sa okruglog stola
    U organizaciji Društva sudija Srbije održan je dana 20. 10. 2006. godine u beogradskom hotelu Hajat stručni okrugli sto „U susret novom Ustavu - pravosuđe, dan posle“. Učesnici su razmatrali ustavna rešenja koja se odnose na sudstvo, njihovu usaglašenost sa međunarodnim standardima, analizirali zakonska rešenja koja bi mogla da proisteknu iz Ustava i probleme koji bi mogli da se jave u praksi i s tim u vezi, usvojili zaključke.
  • Obraćanje Prof Dr Zorana Tomića
    U prilogu je tekst sa diskusijom Prof Dr Zorana Tomića, profesora Pravnog fakulteta Univerziteta u Beogradu i člana Visokog saveta pravosuđa.