Dana 23. 2. 2010. godine, kada je Društvo sudija pribavilo deo materijala o radu VSS od službe poverenika za informacije, Društvu sudija dostavljen je i deo  materijala od samog Visokog saveta sudstva (VSS).

          Deo materijala pribavljen od poverenika sadrži pismena o  dnevnim redovima svih 36 sednica zakazanih od 6. aprila 2009. godine (kada se VSS konstituisao) do 25. decembra 2010. godine, rang liste kandidata koji nisu bili sudije,  zapisnike sa više sednica VSS, podatke o normi, ažurnosti i kvalitetu rada kandidata.

          Drugi deo tog materijala dostavio je Društvu sudija sam Visoki savet sudstva, uz svoj dopis od 18. februara 2010. godine, postupajući tako po nalogu iz rešenja poverenika za informacije od  9. februara 2010. godine. Osim samog dopisa od 18. februara 2010. godine sa nizom konstatacija o pitanjima na koje je Društvo sudija tražilo odgovor, u materijalu koji je VSS dostavio sadržan je deo onoga što je Društvo sudija zahtevalo od VSS dopisom od 30. decembra 2009. godine.

          Društvo sudija Srbije stavlja ovaj materijal na uvid svim svojim članovima i  javnosti. Iz njega je svako u mogućnosti da zaključi o načinu rada VSS u postupku reizbora i, shodno tome, o kvalitetu donetih odluka.

          Deo dokumentacije dobijen od strane službe Poverenika za informacije od javnog značaja možete preuzeti ovde

          Deo materijala dobijen od strane Visokog saveta sudstva po rešenju Poverenika za informacije od javnog značaja možete preuzeti ovde

Zaštitnik građana je sa direktorkom Fonda zdravstvenog osiguranja Svetlanom Vukajlović dogovorio da će fond sve prijave hitno procesuirati i izdavati markice za zdravstvene knjižice.

O uočenom problemu republički ombudsman je razgovarao i sa predsednicom Vrhovnog kasacionog suda i Visokog saveta sudstva Natom Mesarović, koja takođe insistira na ispunjavanju zakonskih obaveza prema sadašnjim i bivšim sudijama i zaposlenima u sudovima.

Istovremeno, Zaštitnik građana podseća da je podnošenje odgovarajuće prijave obaveznim fondovima o svakoj promeni u statusu zaposlenog zakonska obaveza ne samo sudske administracije, već svakog poslodavca, za čije je nepoštovanje predviđena novčana kazna i disciplinska odgovornost.

Društvo sudija Srbije uputilo je pritužbu Zaštitniku građana zbog činjenice da je više članova te strukovne organizacije moralo da plati zdravstvene usluge iako su one obuhvaćene obaveznim zdravstvenim osiguranjem.

Zaštitnik građana

Saša Janković

Poštovani G-dine Jankoviću, 

Nakon više obraćanja neizabranih sudija i njihovih srodnika i posle nekoliko telefonskih razgovora obavljenih danas sa zaposlenima u  Višem sudu u Beogradu, Apelacionom sudu u Beogradu, zaposlenima u Administrativnoj kancelariji Visokog saveta sudstva (Mira Pavlović, Nela Kuburović) i predsednicom Visokog saveta sudstva, G-đom Natom Mesarović,  predstavnici Društva sudija Srbije uočili su krupnu nepravilnost u postupanju državnih organa u vezi sa zdravstvenim osiguranjem njihovih zaposlenih.

Ovaj zaključak potkrepljuju dva slučaja – slučaj neizabrane sudije Okružnog suda u Beogradu i slučaj radnika obezbeđenja ranije zaposlenog u Okružnom sudu u Beogradu, a sada raspoređenog u Viši sud u Beogradu. Iako su dobili markice za zdravstveno osiguranje zaključno sa 30.junom 2010. godine, nakon što im je oboma ukazana medicinska intervencija, posle 1.1.2010. godine, oboma im je saopšteno da nisu zdravstveno osigurani. Dakle, i neizabrani sudija kome je sudijska funkcija prestala 1.1.2010. godine ali je ostvario pravo na naknadu plate u sledećih šest meseci, na osnovu člana 101 stav 3 Zakona o sudijama („Službeni glasnik Republike Srbije“ broj 116/08i 58/2009) i radnik obezbeđenja i sada raspoređen i zaposlen u sudu – državnom organu Republike Srbije.

Naime,  Visoki  savet sudstva  doneo  je dana 16. decembra 2009. Odluku o izboru sudija na stalnu funkciju u sudovima opšte i posebne nadležnosti (objavljenu u "Službenom glasniku Republike Srbije" broj 106/09 od 17.12.2009. godine). Suprotno odredbama člana 148 stav 2 i 3 Ustava  kojima je propisano da  Visoki savet sudstva donosi odluku o prestanku sudijske funkcije protiv koje sudija ima pravo žalbe Ustavnom sudu i da se postupak, osnovi i razlozi za prestanak sudijske funkcije, kao i razlozi za razrešenje od dužnosti predsednika suda, uređuju zakonom, niti je Zakon o sudijama uredio postupak, osnove i razloge za prestanak sudijske funkcije sudijama u reizboru, niti je Visoki savet sudstva doneo i dostavio sudijama odluku o prestanku sudijske funkcije. A nedostavljanjem odluke o prestanku sudijske funkcije sudija je onemogućen da se prijavi Nacionalnoj službi za zapošljavanje i da ostvaruje prava iz radnog odnosa, u smislu odredbe člana 11 Zakona o sudijama i Zakona o radu, odnosno pravo na socijalno, pa i na zdravstveno osiguranje.

             Odredbama članova 14 i 15 Zakona o evidencijama u oblasti rada („Službeni glasnik RS“ 101/05 i 36/09) propisana je obaveza poslodavca da svaku statusnu promenu koja nastane kod zaposlenog prijavi nadležnim organima koji vode obavezno socijalno osiguranje u roku od 8 dana od dana nastanka promene.

            Sudovi organizovani prema Zakonu o uređenju sudova („Službeni glasnik RS”, br. 63/01, 42/02, 27/03, 29/04, 101/05 i 46/06) i odredbama čl. 12-20 Zakona o sudovima („Službeni glasnik Republike Srbije”, br. 46/91, 60/91 - ispravka, 18/92 - ispravka, 71/92, 63/01, 42/02, 27/03 i 29/04) prestali sa radom dana 31.12.2009. godine na osnovu člana 98 Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“ 101/05). Dakle, od 1.januara 2010. godine odjavljeni su sa socijalnog osiguranja svi zaposleni u sudovima Republike Srbije: sudije, državni službenici i nameštenici.

          Kako zaključujemo iz današnjih razgovora, počev od 1.1.2010. godine, niko od zaposlenih u sudovima do danas nije ponovo prijavljen, iako niko nije promenio poslodavca, pošto im je svima poslodavac RS.

          Zbog okolnosti da, svima kojima je odjava socijalnog osiguranja izvršena sa danom 31.12. 2009. godine, nije izvršeno ponovno prijavljivanje u sklopu nove organizacije pravosuđa, u skladu sa novim Zakonu o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“ 101/05) i sa odredbama drugih zakona i neizabrane sudije i ostali u pravosuđu onemogućeni su da ostvaruju prava iz socijalne, prvenstveno iz zdravstvene, zaštite.

          Podsećamo Vas i na činjenicu da je odredbama članova 50 stav 1 tačka 6 i 51 Zakona o evidencijama u oblasti rada („Službeni glasnik RS“ 101/05 i 36/09) ovakvo nepostupanje predviđeno kao prekršaj za koji je zaprećena novčana kazna do 500.000,00 dinara za odgovorno lice kod poslodavca, odnosno do 1.000.000.00 dinara za poslodavca, koji je u ovom slučaju Država Srbija.

                                                                                      S poštovanjem,

                                                                                     Dragana Boljević 

                                                                         Predsednica Društva sudija Srbije

1.      Dostavite spisak sudija - kandidata:

-         koji nisu izabrani, sa označenjem suda u kome ti kandidati obavljaju sudijsku funkciju i sa podacima o sudovima za koje su konkurisali

-         za koje je oborena pretpostavka ispunjenosti kriterijuma i merila, u skladu sa članom 13 Odluke o utvrđivanju kriterijuma i merila za ocenu stručnosti, osposobljenosti i dostojnosti za izbor sudija i predsednika sudova

2.     Dostavite podatke i dokaze:

-                     Da li je Visoki savet sudstva doneo odluku da se u postupku izbora neki podaci  proglase tajnim. Ukoliko jeste, tražimo da nam dostavite odluku o tome.

-                     Da li su članovi Visokog saveta sudstva i zaposleni u tom telu potpisivali izjave o tome koje će podatke čuvati kao tajnu. Ukoliko jesu, tražimo da nam dostavite kopije tih izjava

-                     Da li je Visoki savet sudstva zatražio i pribavio mišljenja sednica svih sudija suda iz koga potiču kandidati – dosadašnje sudije sa stalnom sudijskom funkcijom koji su konkurisali za izbor, u skladu sa članom 49 stav 2 Zakona o sudijama. Ukoliko jeste, tražimo da nam dostavite kopije svih dobijenih mišljenja

-                     Da li je Visoki savet sudstva omogućio sudijama – kandidatima da se izjasne o okolnostima na osnovu kojih je dovedena u sumnju pretpostavka da ispunjavaju kriterijume i merila, u smislu člana 13 Odluke o utvrđivanju kriterijuma i merila za ocenu stručnosti, osposobljenosti i dostojnosti za izbor sudija i predsednika sudova  

-                     Da li je Visoki savet sudstva omogućio sudijama – kandidatima da se izjasne o dokazima na osnovu kojih je zaključio da ne ispunjavaju kriterijume stručnosti, osposobljenosti i dostojnosti, u skladu sa članom 14 Odluke o utvrđivanju kriterijuma i merila za ocenu stručnosti, osposobljenosti i dostojnosti za izbor sudija i predsednika sudova

-                     Koji su podaci korišćeni prilikom izbora sudija i koji su bili izvori tih podataka, a posebno da li su bili korišćeni podaci MUP i BIA

-                     Da li su spiskovi kandidata bili dostavljani drugim organima ili pojedincima na mišljenje

-                     Na koji je način i na osnovu koje odluke su bodovani kriterijumi i merila za procenu ispunjenosti kriterijuma stručnosti, osposobljenosti i dostojnosti i da li je taj način primenjen pri oceni rada svakog kandidata

-                     Rang listu svih prijavljenih kandidata za svaki od sudova

-                     Da li je prilikom izbora sudija uzimao u obzir njihov supružnički odnos sa advokatima i zbog čega

-                     Da li je Visoki savet sudstva i kada dostavio obrazložene odluke o izboru sudija svim izabranim sudijama, u skladu sa članom 52 stav 4 Zakona o sudijama

-                     Da li je Visoki savet sudstva dostavio Narodnoj Skupšrini RS obrazložene predloge o izboru sudija koji se prvi put biraju, u skladu sa članom 50 stav 5 Zakona o sudijama

-     Sve zapisnike sa svih sednica Visokog saveta sudstva

-     Da li su se članovi Visokog saveta sudstva izuzimali iz postupka izbora sudija i predlaganja za sudiju kandidata za sudove u kojima su konkurisali njihovi srodnici, supružnici ili ostali kandidati sa kojima je postojao odnos koji bi mogao da dovede u sumnju nepristrasnost člana Visokog saveta sudstva

-      Da li je, na koji način i na osnovu čega Visoki savet sudstva odlučivao o broju sudija koje će on birati na stalnu funkciju u odnosu na broj sudija koji se prvi put biraju u Skupštini RS

3.     Društvo sudija Srbije poziva Visoki savet sudstva:

-                     ­da svakom neizabranom sudiji dostavi odluku sa konkretnim razlozima zbog kojih nije izabran, detaljnim obrazloženjem i dokazima kojima potkrepljuje svoj zaključak, kao i sa uputstvom o pravnom leku

-                     poziva Visoki savet sudstva da preispita odluku o potrebnom broju sudija ili da javno obrazloži razloge zbog kojih je za preko 25% smanjio broj sudija

                                                                                                        Dragana Boljević

                                                                                        predsednica Društva sudija Srbije

          Dana  25.12.2009 godine Okružni sud u Prokuplju je pred Ustavnim sudom Srbije  pokrenuo postupak za ocenu ustavnosti  pojedinih odredaba Ustavno g zakona  za sprovođenje ustava Republike Srbije (''Sl.glasnik RS broj 98/06''), Zakona o sudijama (''Službeni glasnik RS br. 116/08'') i Zakona o Visokom savetu sudstva (''Sl. glasnik RS br. 116/08''), smatrajući da nisu u saglasnosti sa Ustavom  Republike Srbije, opšteprihvaćenim pravilima međunarodnog prava i potvrđenim međunarodnim ugovorima.

          Istovremeno  Okružni sud u Prokuplju je stavio zahtev za obustavu izvršenja pojedinačnih akata  i radnji  Visokog saveta sudstva koje su preduzete na osnovu osporenih odredaba Ustavnog zakona za sprovođenje Ustava Republike Srbije i Zakona o sudijama.

v.d. Predsednik suda

Dragan Tacić

          U skladu sa zaključcima sa Treće vanredne sednice Skupštine održane 26.12.2009. godine, Društvo sudija Srbije poziva Narodnu skupštinu Republike Srbije da privremeno zastane sa donošenjem odluka o izboru sudija, izuzev sudija za prekršaje, dok se ne reši o pravnim sredstvima neizabranih sudija kojima prestaje sudijska funkcija, imajući u vidu nepravilnosti koje su učinjene u postupku pred Visokim savetom sudstva.

          U suprotnom, pravna sredstva koja će upotrebiti sudije koje nisu izabrane ne bi bila delotvorna pošto bi bilo nemoguće otkloniti sve posledice nepravilnosti.

          U prilogu Vam dostavljamo zaključke sa Treće vanredne sednice Skupštine Društva sudija Srbije održane 26.12.2009. godine.

          Molimo da o ovom blagovremeno obavestite sve narodne poslanike.

Predsednik Društva sudija Srbije

Dragana Boljević

D R U Š T V O    S U D I J A    S R B I J E

P O Z I V A

S V E    S U D I J E    S R B I J E

nezavisno od toga da li su  članovi i da li su izabrani, da dođu i učestvuju u diskusiji i javno se izjasne o ovim i drugim važnim pitanjima, na

T R E Ć O J    V A N R E D N O J    S K U P Š T I N I

DRUŠTVA SUDIJA SRBIJE

u amfitetatru broj V Pravnog fakulteta u Beogradu

u subotu, 26. decembra 2009. godine, sa početkom u 11 časova

sa sledećim dnevnim redom:

1.      (ne)izbor sudija – pravni i etički koraci

2.     Razno

Upravni odbor Društva sudija Srbije